各位领导：
　　2008年以来，我县禁毒工作在县委、县************和州禁毒委的领导下，认真贯彻执行中央、省、州的禁毒工作方针，坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”，以严厉打击毒品犯罪和深入开展禁吸戒毒工作为重点，积极组织禁毒专项斗争，深入开展禁毒宣传教育活动，认真落实“支部加协会”禁毒工作模式、大力推进“无毒乡镇”创建工作，全县各级各部门齐抓共管、相互协作，形成了全县综合治毒局面，有力推动了各项禁毒工作全面发展。
　　一、主要作法和体会
　　（一）县委、县************高度重视，充分发挥党政主干线作用，切实加强对禁毒工作的组织领导。
　　一是2008年来，县委、县************把禁毒工作与经济发展、扶贫攻坚、基层组织建设、精神文明建设、维护社会稳定、社会治安综合治理等工作紧密结合起来，列入重要议事日程，加强领导，统筹安排，县委召开常委会专门听取禁毒工作情况，对禁毒工作存在的问题、遇到的困难作专题研究、专题部署。为增强全县各乡镇和县级各部门真抓、狠抓禁毒工作的主动性，我县将禁毒工作作为一项任期目标，确定一把手为禁毒第一责任人，把禁毒工作成效纳入目标管理，与党政干部的政绩考核、晋职、晋级直接挂钩,有力确保了禁毒各项措施落到实处。
　　二是各部门齐抓共管、综合治毒。全县34个乡镇逐一建立了禁毒领导机构，层层落实责任，使禁毒工作从部门行为转变为党委、************领导下的社会行为，形成了党委、************负总责、部门齐抓共管、全社会广泛参与的全民禁毒局面。在落实对怀孕、携带幼儿和哺乳期妇女贩毒的处理上，县民政、计生及各乡镇党委************认真落实凉委办[2003]60号文件精神，积极配合政法机关开展工作。同时，按照《关于全面推行“支部加协会”禁毒工作模式的意见》精神，我县全面推行“支部加协会”禁毒工作模式，去年，我县xx、xx、xx、xx、xx五个毒品重点乡镇全面开展“支部加协会”禁毒工作模式，xx、xx、xx、xx等18个乡镇也启动了“支部加协会”禁毒工作模式。
　　三是积极保障禁毒经费。2008年，我县将禁毒经费纳入了县财政预算，划拨专项资金15万元，有力促进了各项禁毒工作的顺利开展。
　　（二）大力开展禁毒“严打”整治，严厉打击毒品违法犯罪活动。我县公安禁毒部门按照省、州、县统一部署，精心组织，重拳出击，大力加强堵源截流工作，着力解决突出毒品问题，先后组织开展了“利剑”禁毒专项行动、“集中收戒专项行动”、“打击零包吸贩毒行动”、禁种铲毒等一系列禁毒斗争，有效遏制了毒品违法犯罪活动蔓延的势头。成功破获了“xx”、“xx”两起特大贩卖运输毒品案，分别缴获海洛因xxxx克和xxxx克。2008年，全县立各类涉毒案件xxx起，其中贩卖毒品案件xx起、破xx起，吸毒案件xxx起，查处xxx起。缴获海洛因xxxx克、鸦片xxx克。抓获违法犯罪嫌疑人xxx人，强制戒毒xxx名，投送劳动教养xx名，有力打击了毒品违法犯罪活动的嚣张气焰。
　　（三）落实责任、强化措施，充分发动和依靠群众，深入开展创建“净土社区”工作。
　　一是层层签订创建工作责任书，把创建工作的职责任务落实到了基层党委、************，落实到具体的责任人头上，达到了横向到边、纵向到底。同时，我县还制定了《xx县2008年禁毒目标考核方案》，明确了创建目标任务，落实了具体方法和步骤，对禁毒工作各项措施的贯彻执行严格实行责任追究制。
　　二是以禁吸戒毒为中心，广泛发动群众，大力开展社会帮教工作。我县各乡镇紧紧围绕禁吸戒毒这一中心环节，充分发动和依靠群众，在基层村组、街道、居委会广泛建立禁毒帮教小组，落实公安民警、政法干部、乡镇领导参与帮教的方式，开展“四帮一”或“三帮一”的帮教工作。通过采取这一措施，有力提高了戒毒人员脱瘾率。据统计，2008年有3名吸毒人员通过帮教脱瘾。目前我县实有吸毒人员xxx名，与2006年相比减少了5名。
　　三是县禁毒委进一步加强对创建“无毒社区（乡镇）”的分类指导工作，以禁吸戒毒为中心，以广大人民群众为基础，从基层抓起，点面结合，认真贯彻全省创建“无毒社区”工作会议精神，有力推进全县各乡镇创建工作开展。今年来，我县按照上级禁毒委的要求，全面开展“创建无毒乡镇”工作，目前我县有六个乡镇被评为“无毒乡镇”（xx乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx乡、xx镇），在工作中，我们按照“属地管辖、划片净化”、“治重点、保净土”的指导原则，加强分类指导，遵照“无毒社区保净土、毒情一般抓创建、毒情严重搞整治”的工作思路，不断采取有效措施巩固“净土”，以点带面，拉动全县“净土”创建工作上台阶，不断扩大“净土”地域面积。
　　（四）加强禁毒预防宣传教育，营造更加浓厚的全民禁毒氛围。
　　一是着力抓好“6.26”期间集中宣传工作。“6.26”国际禁毒日期间，我县开展了多种形式的禁毒宣传活动，张贴大型横副38副、散发资料3万余份、举行禁毒展览7次、县有关领导在闭路电视上作禁毒讲话，并组织出动宣传车六台，以xx、xx、xx为中心，沿全县各乡镇进行了广泛深入的巡回宣传。
　　二是抓防范，加强对易染毒群体的禁毒教育。2008年，我县进一步加强了对在校学生的禁毒宣传教育，县教育局与公、检、法、司等部门制定了相关的规章制度，从小学四年级至高中二年级全部开设毒品预防教育课程，全县183所学校全部聘任了公安民警或政法干部为法制副校长，各法制副校长平均开展了4.7课时的法制讲课，全县各学校累计开展法制授课860课时。xx中学、xx中学、xx中学等学校还开展了禁毒演讲比赛、禁毒主题文娱表演，通过广泛开展法制教育，广大在校学生禁毒意识有很大提高，杜绝了因教育不到位导致学生沾染毒品的情况发生，实现了“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。
　　二、存在的问题
　　一是堵源截流工作任务艰巨。由于我县所处地理位置的特殊性，受世界最大毒源地“金三角”的影响，其毒品渗透不断加剧，大宗毒品假道我县流入内地的情况仍然突出。
　　二是毒品犯罪现代化、智能化程度进一步提高，打击难度加大。从我县公安机关查获的多起贩毒案表明，犯罪分子的犯罪手段更加狡猾隐蔽，人体带毒、人货分离、制作车辆夹层进行贩毒活动的情况已十分突出，现代化交通、通讯设备被广泛使用，增加了发现和打击处理的难度。
　　三是无正规戒毒所。从2001年来，县人大、县政协代表就多次提出要求修建戒毒所，但由于经费问题，至今未落实。我县所有强制戒毒人员全部关押在看守所内，这在安全管理上存在严重隐患，同时戒毒人员也得不到较好的治疗。
　　三、打防并重、标本兼治，全面推进下步禁毒工作
　　在下步工作中，我们将深入贯彻省、州禁毒工作会议精神，坚持“四禁”并举，标本兼治，推动禁毒工作全面发展。
　　（一）全力组织开展禁毒专项斗争，掀起严厉打击毒品违法犯罪活动的高潮。
　　一是攻坚克难，深入开展重点整治工作。要在深入调查研究的基础上，找准斗争切入点，适时组织开展针对性强的整治行动，对xx、xx、xx、xx、xx等毒品问题突出的地区要进行重点整治。
　　二是大力开展公开查缉和侦查工作，严厉打击毒品犯罪活动。公安机关要充分发挥专门力量作用，不断强化主动进攻意识，牢牢把握斗争主动权，加大工作力度，保持高压强攻态势，多破案、破大案、破“精品”案件。进一步强化公开查缉工作，继续做好xx检查站的设卡布防工作，组织力量全天候开展重点查缉，坚决将毒品堵在县外。
　　（二）密切协作，进一步形成齐抓共管，综合治毒的斗争格局。
　　多年的斗争实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决社会治安问题的根本途径。毒品问题是一个多方面消极因素造成的“综合症”，只有充分发挥综合治理的功效，多方入手、多管齐下，禁毒工作方能取得实效。下步工作中，县公安禁毒部门要进一步加强与县宣传、教育、文化、民政、工商以及工会、共青团、妇联等单位密切配合，紧紧围绕禁毒严打整治斗争和创建“净土社区”工作，突出主题、抓住重点、深入推进禁毒斗争。一是加强宣传活动，重点加强对在校学生和社会高危人群的教育，增强其防毒拒毒意识。二是以禁吸戒毒为中心，积极深化“净土社区”创建工作，坚持“四禁”并举，集打、防、管、建为一体，通过加强指导，稳步推进创建工作。努力推进我县禁毒工作再上新的台阶。